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駕照互認利弊爭拗

发布于: 2018-01-25 03:42     澳門商報
     駕照互認帶來相關社會問題,包括路面壓力、交通事故及過界司機等,22日在立法會引起眾多議員質詢,認為當局缺少和市民溝通,未考慮市民意見。支持者認為此舉可以方便內地與澳門商務往來,反對者則認為會加劇現時已很嚴峻的道路堵塞問題,兩相爭拗不下。散會後政府代表表態仍定論無期。   澳商記者吳爾珊報道立法會全體會議22日就議員梁孫旭提出的“澳門與內地互認輕型車輛駕駛資格措施會加重本澳交通道路壓力,令交通擠塞的問題進一步惡化”議題,與運輸工務司司長羅立文、交通事務局局長林衍新、治安警察局交通廳副警務總長劉小俠進行辯論。   議員:恐交通壓力憂生事故   梁孫旭在引介辯題時指出,當局以香港與內地駕照互認為鑒來為澳門推行此項政策作參考是不合理的,香港外僱比例與澳門存在較大差距,澳門現時擁有外僱人數達11萬。議員李靜儀也表示,香港平均每千人擁有車輛是70部,而澳門每千人是171部。兩位議員均擔心,未來推行駕照互認政策之後,或會在很大程度上增加外僱購車出行的數量,增加道路負荷,違背當局現時主張控車的政策。   此外,旅遊局局長文綺華曾表示,駕照互認的落實料將會吸引旅客選擇來澳自駕遊。多位議員認為,自駕數量增加也會導致交通堵塞加劇,這與交通局所說的不會增加道路壓力亦相矛盾。此外,因應來澳車輛增加,也會引致泊車位、停車場資源的緊張,憂慮會影響本澳居民正常用車出行。亦有議員擔心,因為內地與澳門駕駛舵位不同,可能導致內地遊客來澳駕車對車輛、道路、交規的不熟悉,而增加交通事故。   政府:互認不代表車輛增加   林衍新回應指出,駕照互認後也並不表示會增加本澳行車數量,根據目前外僱的數量和購車情況,駕車數量不會增多。而且本澳現時可供合法租車的數量約為100部,租車行若要增加車輛,亦需經過嚴謹繁複的申請手續,相信短時不會增加太多車輛。   劉小俠表示,截至去年,到警方登記在澳合法駕駛的內地人約2,500人。內地人持駕駛執照在澳發生交通意外,2016年有傷者的交通意外510宗,當中9宗涉及內地司機;去年508宗,當中13宗涉及內地司機,說明內地駕駛者在澳門駕駛時發生交通意外的情況並不嚴重。   利:惠灣區人流互通便利化   林衍新稱,據數據顯示,近年到內地考取駕照的本澳居民,每年有3,000至5,000人,並有持續增長趨勢,當局提出澳門與內地駕照互認的出發點是為了便利本澳居民未來在大灣區生活、經商和旅行,初步構思方案是粵澳駕照互認,後考慮本澳居民經商範圍不僅止於廣東省內,故改為全國範圍互認。   議員宋碧琪也指出,融合發展大勢所趨,駕照互認並非第一個體現融合發展的方案,歐盟國家之間成熟的交通互通機制,有助經濟和文化的交流與合作,對於粵港澳大灣區未來打造一小時生活圈的融合發展是有利的,這項舉措也是必然要推行的。而針對有議員提出的過界司機及交通堵塞問題,她表示,這些問題長期存在,也並非由駕照互認引致,當局應加大監察打擊力度,做好政策保障及交通規劃。   議員胡祖杰提出,香港居民在澳可以在14日逗留期內免登記駕車,超出14日可在治安警察局交通事務廳登記後即可駕駛;且台灣居民亦可在澳免試換車牌,為何內地則不能,他認為這體現公平問題。   議員梁安琪則指出,現階段互認未必迫切,但將來是大趨勢,在推行政策前,政府應先完善交通建設,以及換牌相關的政策法例及手續規章,駕照互認始終對本澳市民融入灣區營商、工作、生活帶來好處。   弊:擔心增過界司機問題   多位議員指出,當局過於強調駕照互認的便利性,而忽視居民的憂慮和意見。尤其過界司機問題不時發生,如果實行駕照互認,內地司機可免試或免手續在澳開車,或增加過界司機問題。   冀訂足夠罰則阻嚇   議員宋碧琪認為,過界司機出現的根源是由供需情況決定,促請當局做好司機培訓等工作,從人資根源上解決過界司機的問題。而勞工界議員則提出,政策實施後會加劇過界現象,希望能制訂足夠罰則,增加法律的阻嚇力。   劉小俠指出,當局致力打擊過界司機現象,2016年查察約700次,其中有230宗過界個案,而2017年進行了1,500次,涉及過界司機73宗,降幅約7成。他認為,警方近兩年持續打擊產生作用,過界現象已有所減少。   質疑推出方案理據   議員李靜儀直指,當局至日前向交諮委重提互認方案才公佈三年前所做《粵澳小型汽車駕駛證互認之社會觀點調查研究》報告,提出互認範圍由廣東省擴展至全國,因而引起社會爭議,並以“數據不合時宜”為由不予參考,質疑當局推出方案的理據。   議員區錦新認為,政府一直以方便市民到內地經商或旅遊為由實施兩地駕照互認,但此重大交通政策卻從未公開諮詢;並質疑方案鼓勵內地人在澳開車,違背當局公交優先的政策。